Defensa Europea: Préstamos bilionarios de la UE para Ucrania

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, anunció plan de préstamos de la Unión Europea para aumentar el gasto en defensa y el apoyo militar a Ucrania.

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Escrito por: Rodrigo Lema

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, anunciando el plan de préstamos de la UE para aumentar el gasto en defensa y el apoyo militar a Ucrania, en Bruselas.
Ursula von der Leyen presenta el plan de préstamos de la UE para defensa, en respuesta al cambio de política de EU.|REUTERS

En un movimiento estratégico para reafirmar la seguridad europea y su compromiso con Ucrania, la Unión Europea (UE) ha revelado un ambicioso plan de préstamos por 150 mil millones de euros, equivalentes a aproximadamente 158 mil millones de dólares.

Este plan busca fortalecer las capacidades de defensa de los Estados miembros y proporcionar un impulso significativo a la ayuda militar destinada a Kyiv.

Propuesta de cinco puntos

Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, anunció la propuesta de cinco puntos destinada a incrementar el gasto en defensa de la UE.

Este rearme, el mayor en Europa desde la Guerra Fría, se produce tras décadas de subinversión en defensa. La guerra en Ucrania ha puesto de manifiesto las limitaciones de la producción de defensa del bloque y su falta de preparación para futuros conflictos, colocando la política de defensa en el centro de la agenda de la Comisión Europea.

Un cambio de paradigma ante la incertidumbre global

La decisión de la UE se produce en un momento de creciente incertidumbre global, marcada por el realineamiento de la política exterior estadounidense.

La postura de Donald Trump, que incluye la suspensión de la ayuda militar a Ucrania y un acercamiento hacia el presidente ruso Vladimir Putin, ha impulsado a la UE a tomar medidas decisivas para asegurar su propia defensa y la de sus aliados.

El impacto de la decisión de Trump

La decisión de Trump de suspender la ayuda militar a Ucrania ha generado alarma en el país, el primer ministro ucraniano, Denys Shmyhal, enfatizó que cualquier acuerdo de paz debe ser “en los términos de Ucrania, como país víctima”.

Por su parte, el presidente Zelenskyy ha intentado calmar la situación, afirmando que Ucrania está lista para firmar un acuerdo sobre minerales de tierras raras y seguridad con Washington en cualquier momento.

También ha expresado su deseo de entablar negociaciones de paz y ha ofrecido liberar a prisioneros de guerra rusos, detener los ataques con drones y misiles de largo alcance dirigidos a objetivos rusos y declarar una tregua en el mar de inmediato.

La suspensión de la ayuda estadounidense ha tenido un impacto significativo en la toma de decisiones de la UE.

El distanciamiento de Washington de la ayuda a Ucrania y el acercamiento de Trump al presidente ruso Vladimir Putin han obligado al bloque europeo a reevaluar su estrategia de defensa y a asumir un papel más activo en la seguridad regional.

La iniciativa busca no solo fortalecer las capacidades militares de los Estados miembros, sino también enviar un mensaje claro de apoyo a Ucrania frente a la agresión rusa.

Detalles del plan y próximos pasos

El plan propuesto permitirá a los Estados miembros solicitar préstamos para aumentar su gasto en defensa, con el objetivo de “aumentar significativamente” el apoyo militar a Ucrania.

El plan busca permitir a los países de la UE gastar más en defensa sin activar el procedimiento de déficit excesivo del bloque.

Si los Estados miembros aumentaran su gasto en defensa en un 1,5% del PIB en promedio, esto crearía un espacio fiscal de casi 650 mil millones de euros (683 mil millones de dólares) en cuatro años.

Sin embargo, algunos miembros de la UE han expresado su preocupación por la flexibilización de las normas fiscales, y es probable que las alternativas más controvertidas, como la emisión conjunta de deuda de la UE para la defensa, se enfrenten a la resistencia de los países más conservadores en materia fiscal.

Préstamos para gasto conjunto en armamento

150 mil millones de euros en préstamos a los Estados miembros para la adquisición conjunta de capacidades de defensa, como defensa aérea, sistemas de artillería, misiles y municiones, drones y sistemas anti-drones, ciberseguridad y movilidad militar.

Este enfoque de adquisición conjunta reducirá los costes, la fragmentación, aumentará la interoperabilidad y fortalecerá la base industrial de defensa europea.

No obstante, existen dudas sobre dónde encontrará Bruselas estos fondos, ya que cualquier plan que requiera financiación adicional de la UE o endeudamiento conjunto probablemente se encuentre con la resistencia de los Estados miembros fiscalmente conservadores, incluida Alemania.

La UE busca movilizar hasta 800 mil millones de euros, si los gobiernos también toman la iniciativa de usar sus presupuestos nacionales.

Panorama internacional volátil

La UE responde con contundencia ante un panorama internacional volátil, buscando consolidar su autonomía estratégica y reafirmar su apoyo a Ucrania.

Sin embargo, este movimiento plantea preguntas fundamentales: ¿Estamos presenciando el surgimiento de un nuevo orden mundial, donde la UE asume un papel de liderazgo en la seguridad global?, ¿logrará este plan disuadir futuras agresiones y fomentar una paz duradera en Europa y más allá? El tiempo y los acontecimientos futuros nos darán las respuestas.

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